СНТ Астра Вступление
В начале февраля 2021 года мы закрыли мусорную площадку на поле. В этом посте расскажем, что это была за мусорка, почему пришлось её закрыть и что будет дальше. Если вкратце: мусорка была общая, она была незаконной и стояла на чужой территории, дальше есть несколько вариантов. Чтобы определиться, мы вынесем вопрос о мусорке на голосование.
История вопроса
В советское время про мусор никто особо не думал. Органические отходы оправляли в компост для нужд огорода, а твердые бытовые отходы предполагалось утилизировать «своими силами». На практике это означало, что консервные банки и бутылки закапывали в лесу. Более сознательные дачники вывозили мусор либо в Москву, либо на ближайшую мусорную площадку.
В конце 1990-ых у нас появилась собственная мусорная площадка — она располагалась рядом с трассой, на съезде к СНТ Полянка. Там стояли старые ржавые мусорные баки, сама мусорка была грязная и плохо пахла, зато мусор перестали выкидывать в лес. Потом эту мусорку закрыли и открыли новую — рядом с въездом в СНТ Астра. Вывоз мусора на полигон оплачивали вскладчину из членских взносов четырех СНТ.
Все было тихо и спокойно, пока государство не затеяло мусорную реформу. Законодательство по мусору обновили и усложнили, сделав его более экологичным и более дорогим. Основные требования новых законов сводятся к следующим пунктам:
- В каждом регионе есть свой мусорный оператор, то есть локальная монопольная компания, которая управляет сбором и утилизацией мусора. У нас это Рузский региональный оператор (РРО).
- У каждого СНТ должен быть договор на вывоз и утилизацию мусора с региональным оператором. Иначе штрафы. Даже если РРО ничего не делает, договор должен быть.
- Мусорные площадки в СНТ должны быть оборудованы по СНиП 30-02-97, например, расстояние от границы садового участка до площадки должно быть не менее 20 метров, при этом мусорная площадка должна находиться на территории СНТ.
Что было не так с нашей мусоркой
У нашей старой мусорки было две проблемы. Каждой из них было достаточно, чтобы её закрыть, и нам просто повезло, что раньше с ней не было проблем.
Во-первых, мусорная площадка стояла на чужой территории. На публичной кадастровой карте хорошо видно, что площадка располагалась на территории одного производителя молочной продукции. Использовать чужую землю, тем более сельскохозяйственную, под мусорную площадку — незаконно, штраф — до 300 000 рублей.
Во-вторых, мусорная площадка не была узаконена. Когда её строили, никто не заморачивался регистрацией мусорных площадок. А теперь её невозможно узаконить, потому что она стоит на чужой земле и потому что она не соответствует СНиПу. На незаконную площадку нельзя выбрасывать мусор. Ей вообще нельзя пользоваться.
Чтобы нас не оштрафовали, мы ликвидировали мусорную площадку — вывезли мусор, отдали баки обратно в РРО, демонтировали ограждение и столбы. Выбрасывать туда мусор больше нельзя.
А что будет дальше?
Почти сразу после избрания нового председателя нам позвонили из РРО и пригласили побеседовать. После обстоятельного разговора стало понятно, что у нас на выбор две стратегии обращения с мусором. СНТ должно быть привязано к какой-либо законной мусорной площадке. Принять окончательное решение может только Общее собрание членов СНТ. Мы планируем провести его весной.
Опишем подробно оба варианта:
Вариант 1: муниципальная площадка
В этом случаем мы заключаем договор с РРО и наше СНТ привязывают к ближайшей муниципальной мусорной площадке. Она находится в Ботино, прямо за остановкой. По этому договору мы должны ежемесячно платить в РРО по тарифу, привязанному к количеству членов СНТ (не участков). РРО сами считают, сколько контейнеров нужно для площадки и как часто их нужно вывозить. На 100 членов СНТ стоимость тариф будет примерно 6000 рублей в месяц. Оплата не зависит от сезона — и летом и зимой стоимость одинаковая.
В этом вариант есть плюсы: это относительно дешево, а еще на муниципальную мусорную площадку в Ботино можно вывозить бытовой и крупногабаритный мусор, не надо следить за состоянием мусорки. Есть и минусы: до площадки надо идти через поле, и поэтому одним дачникам это может быть физически тяжело, а другим — лень. Поэтому мы рискуем тем, что кто-то начнет выбрасывать мусор в лес.
Вариант 2: гибридный вывоз мусора
В этом случае мы также заключаем договор с РРО и привязываемся к муниципальной площадке. Все, кто хочет и может выбрасывают мусор в Ботино. А для для всех остальных мы раз в неделю приглашаем мусоровоз, который собирает мусорные пакеты и вывозит их либо на полигон, либо туда же в Ботино.
Это вариант дороже, потому что мы платим и РРО за муниципальную площадку, и за дополнительный вывоз мусора. А еще, чтобы мусор, который ждет вывоза, не растаскали кошки, его нужно хранить в контейнере на 60 или на 120 литров, например вот в таком. В целом этот вариант самый удобный из трех.
Вопросы и ответы
— Почему нельзя было оставить всё как было?
— Потому что нас рано или оштрафовали бы либо владельцы земли, либо РРО.
— У СНТ Отдых есть своя мусорка, которую они построили в прошлом году. Почему бы нам не присоединиться к ним?
— Потому что эта мусорка не узаконена. Отдыху отказали в регистрации, потому что она не соответствует нормативам.
— Какие еще правила есть в СНиПе?
— Площадки для мусорных контейнеров должны быть не ближе 20 метров и не дальше 100 метров от границ садовых участков. Еще они должны быть ограждены с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м.
— Может быть просто поставить у въезда бак для строительного мусора и раз в две недели его вывозить?
— Так делать нельзя, потому что строительный мусор и твердые бытовые отходы относятся к разным категориям мусора, и подлежат утилизации по разным протоколам. Выбрасывать их вместе нельзя, и рано или поздно нас оштрафуют.
— Может быть просто поставить мусорные контейнеры на территории домика сторожа?
— Это тоже незаконно (не пройдет по СНиПам), и рано или поздно кто-то из соседей пожалуется на эту мусорку и её придется убрать, а также заплатить штраф.
— А может просто построить мусорную площадку в СНТ?
— Проблема в том, что на нашей территории нет ни одного места, которое подходило бы по СНиПу. Это типичная проблема старых СНТ, потому что в советское время этих нормативов просто не было. Есть специальная сложная процедура, которая позволяет обойти требования СНиПа в поселках с исторически сложившейся застройкой. Для этого нужно собирать специальную комиссию с народным депутатом, проводить экспертизу, покупать или арендовать дополнительную землю. Этот процесс занимает годы, гарантий положительного решения никто не даёт. У СНТ есть полно других, более срочных проблем.
А еще это дорого. Построить и узаконить мусорную площадку стоит примерно 200 000 рублей. А дальше за вывоз мусора нужно платить. Вывоз одного бака стоит 1050 рублей и в сумме за лето это получается дороже, чем в первом варианте.